Ayer, 20 de noviembre de 2024, barreras de policías y cercas metálicas impidieron el paso de María Cristina Kronfle, Mónica Noriega y José Fernando Merino, vocales suplentes del Consejo Nacional Electoral (CNE), al edificio matriz, en el norte de Quito. Los tres intentaron asumir la titularidad, luego de que el 19 de noviembre terminó el periodo de la presidenta Diana Atamaint, el vicepresidente Enrique Pita y los consejeros Esthela Acero y José Cabrera, tras seis años en funciones.
Los forcejeos, las consignas contra los consejeros titulares y los carteles de rechazo a la administración actual, fueron parte del paisaje. Sin embargo, ese evento solo fue el auge de un conflicto que ha venido creciendo y que pudo prevenirse con la designación oportuna de los reemplazos, por parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).
También hay un pedido de seguimiento a un dictamen de la Corte Constitucional de 2019, que establece que los periodos son definitivos e inalterables. Si la institución determina que no se está cumpliendo con las decisiones tomadas por la Corte puede interferir para que se respeten.
Los consejeros titulares se escudan en un pronunciamiento de la Procuraduría.
El pasado 7 de noviembre de 2024 el Consejo Nacional Electoral remitió dos preguntas a la Procuraduría General del Estado (PGE). La primera, para consultar si los miembros del CNE deben prorrogarse en funciones hasta que el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) designe a sus reemplazos; y la segunda, en el mismo sentido, pero con particular énfasis por la presidenta y el vicepresidente.
La entidad respondió, el 15 de noviembre, que los funcionarios deben permanecer en los cargos hasta que se posesionen los sucesores, entre otros argumentos, por la estabilidad institucional en medio del periodo electoral, a propósito de los comicios de 2025.
La PGE cita pronunciamientos anteriores, de 2017 y 2021, y responde que no es necesario un nuevo criterio, cuando ya hubo anteriores que están vigentes; además, las leyes que los sustentan no han cambiado.
Con base en la interpretación que hace el CNE a lo dicho por la Procuraduría, Atamaint, Pita, Acero y Cabrera permanecerán en sus funciones.
Los cuatro han conformado una mayoría, dejando de lado a la consejera Elena Nájera, quien rechazó la respuesta de la Policía ante el plantón de los vocales suplentes y hasta ofreció renunciar si sus compañeros son retirados.