Nueva ley permitirá subastar o donar contenedores abandonados valorados en $450 millones

La reforma al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), vigente desde el 29 de julio, faculta al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) para subastar, donar o destruir mercancías que permanezcan inmovilizadas durante más de un año sin que exista una resolución judicial. La iniciativa busca reducir la congestión logística que afecta a puertos y depósitos temporales del país.

De acuerdo con información presentada durante el debate de la reforma, cada año permanecen retenidos más de 12.000 contenedores, cuyo contenido está valorado en cerca de $450 millones. La Asociación de Terminales Portuarios Privados del Ecuador indicó que existen cargas inmovilizadas incluso por 18 años, mientras que en el Terminal Portuario de Guayaquil el 65 % de los contenedores retenidos lleva más de cinco años sin ser reclamado.

El asambleísta Sergio Peña, ponente del proyecto, explicó que la medida permitirá liberar espacio en los puertos, reducir costos operativos y facilitar el comercio exterior, actividad de la que dependen más de dos millones de ecuatorianos. Según indicó, el descongestionamiento también contribuiría a disminuir costos logísticos que terminan trasladándose al precio de los productos.

La normativa establece que el SENAE realizará un inventario y avalúo de la mercancía retenida, publicará la información durante tres días y otorgará un plazo adicional de 15 días para que los propietarios reclamen sus bienes. Si no existe respuesta, el Estado podrá rematar los productos o entregarlos gratuitamente a instituciones públicas. Los recursos obtenidos en las subastas ingresarán a la Cuenta Única del Tesoro Nacional.

Cuando la mercancía carezca de valor comercial será destruida conforme a las normas ambientales y sanitarias. En el caso de prendas de vestir cuya importación esté prohibida, la ley dispone que sean donadas al ministerio responsable de la política social. Además, la reforma contempla procedimientos para declarar el abandono definitivo de determinados vehículos y medios de transporte que incumplan la normativa aduanera.