Una Asamblea Constituyente “sólo podrá ser convocada a través de consulta popular”, la cual puede ser solicitada por la Presidenta o Presidente de la República, por las dos terceras partes de la Asamblea Nacional, o por el12 % de las personas inscritas en el registro electoral.

Así lo indica el artículo 444 de la Constitución de la República, vigente desde el 2008, respecto al prodecimiento constitucional para conformar ese cuerpo colegiado.

La mañana de este 23 de diciembre del 2024, el presidente de la República, Daniel Noboa, señaló que se necesitan reformas constitucionales profundas en el país y que una de las opciones que analiza es convocar a una Constituyente.

“Eso lo estamos analizando (convocarla), cómo se constituiría esa Constituyente porque después de la última el reglamento cambió, la forma de proceder cambió… pero de que tienen que haber reformas constitucionales profundas en el Ecuador, estoy convencido de eso”, manifestó.

En la Constitución se señala que la consulta popular para convocara una Constituyente deberá incluir la forma de elección de las representantes y los representantes y las reglas del proceso electoral.

Para su entrada en vigencia, la nueva Constitución requerirá ser aprobada mediante referéndum con la mitad más uno de los votos válidos.

En el 2024, Noboa planteó un referéndum para realizar cuatro reformas parciales a la Constitución: el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional, la creación de judicaturas especializadas en temas consitucionales, el arbitraje internacional y el trabajo por horas; se aprobaron las dos primeras.

Luego, en los últimos meses, ha propuesto otras tres reformas parciales: una para permitir la instalación de bases militares extranjeras; otra para eliminar el financiamiento estatal a los partidos y movimientos políticos; y otra para retirar a los presos de los grupos de atención prioritaria. Las dos primeras recibieron el aval de la Corte Constitucional (CC) y están ya en la Asamblea Nacional para que las tramite; y la tercera no fue aprobada por la CC.

La última Asamblea Constituyente se realizó entre el 2007 y el 2008, en Montecristi; fue convocada por el expresidente Rafael Correa.