Asamblea debate reforma para agilizar las adopciones en Ecuador

La Asamblea Nacional analiza en segundo debate una reforma al Código de la Niñez y Adolescencia (CONA) con el objetivo de modernizar la normativa vigente y hacer más ágiles los procesos de adopción en Ecuador. La propuesta también incorpora cambios relacionados con derechos de la niñez, familia, educación, primera infancia, pensiones alimenticias, trabajo adolescente y tenencia compartida.

Uno de los principales cambios plantea reducir de seis a tres meses el período de ausencia injustificada de un progenitor para avanzar en la declaratoria de adoptabilidad cuando exista abandono comprobado. Además, establece que los jueces deberán resolver la suspensión de la patria potestad en un plazo máximo de 90 días y emitir la sentencia escrita dentro de los cinco días posteriores a la audiencia.

La iniciativa también propone que un solo juez conozca todas las etapas del proceso de adopción, desde la pérdida de la patria potestad hasta la adopción definitiva, con el fin de evitar que los expedientes pasen por diferentes despachos y se prolonguen los tiempos de espera. Asimismo, se eliminan trámites considerados innecesarios y se plantea que los Comités de Asignación Familiar sesionen al menos dos veces al mes.

Entre otras medidas, el proyecto prioriza la adopción conjunta de hermanos, facilita los procesos para niñas y niños con discapacidad o enfermedades catastróficas, crea Unidades Técnicas Móviles para atender zonas rurales y reconoce licencias remuneradas por maternidad y paternidad adoptiva. También incorpora un enfoque intercultural para comunidades indígenas y afroecuatorianas.

Los impulsores de la reforma sostienen que el sistema actual resulta demasiado lento. Según datos citados en el informe legislativo, en 2023 existían 2.201 niñas, niños y adolescentes en situación de orfandad, pero únicamente 97 lograron completar el proceso legal y administrativo de adopción. La propuesta busca priorizar el interés superior del menor y reducir el tiempo que permanecen en casas de acogida.