Para la transmisión de los resultados de las votaciones nacionales de la primera vuelta, el 9 de febrero, y de una posible segunda vuelta, el 13 de abril de 2025, el Consejo Nacional Electoral (CNE) hará cambios administrativos y operativos en sus procedimientos internos.
A nivel tecnológico, el CNE prevé contar con un sistema adicional que almacene las actas de escrutinio en un espacio virtual alternativo.
Para ello se adjudicó a la empresa Eminkatech S. A., ubicada en Quito, la implementación de un sistema de certificación de las actas de escrutinio y archivos planos en una nube de contingencia. El contrato de ejecución bordea los $ 350.000.
El objetivo es que las actas, que contienen la suma de los votos que se producen en las juntas receptoras del voto (JRV) y que son documentos físicos que luego se digitalizan, estén resguardadas en un sitio alterno para el acceso de los delegados de los partidos y movimientos políticos, de los medios de comunicación y veedores.
Luego de las 17:00, cuando concluye el sufragio, los miembros de las juntas entregan las actas de conteo a los coordinadores electorales, con quienes se inicia la digitalización.
Los documentos primero se escanean en los Centros de Digitalización de Actas (CDA) y luego van a los Centros de Procesamiento Electoral (CPE), en donde se prepara la información para exponerla al público.
La idea es que estén certificadas, se asegure que la información esté protegida contra manipulaciones y sea accesible en tiempo real para su validación y consulta, sostuvo el CNE en el proceso de contratación.
El organismo posee en la actualidad una nube principal que fue diseñada con este fin, pero con esta certificación se aspiraría a que esta sea una nube de contingencia distinta a la principal, que asegure la presentación continua y precisa de los resultados, se reitera.
Como parte de los servicios contratados, el proveedor debe presentar una interfaz web para el acceso público que permita a cualquier persona acceder y verificar la autenticidad de las actas.
De acuerdo con las proyecciones del CNE, de estas elecciones generales, a las que están convocados más de 13 millones de electores, se producirían 165.932 actas de escrutinio de las dignidades de presidente y vicepresidente de la República, por las que hay 16 listas calificadas; de asambleístas nacionales; asambleístas provinciales, y parlamentarios andinos, que irían a esta nube alterna.
Simultáneamente, los cinco consejeros electorales aprobaron el 26 de noviembre de 2024 un paquete de reformas al reglamento del Sistema Electoral de Transmisión y Publicación de Actas y Resultados (Setpar), con el cual se ajustan las tareas de los actores que intervienen en el procesamiento de la información después de las votaciones.
Se resolvió, por ejemplo, que cuando haya actas suspensas por faltas de firmas de los vocales de las JRV o inconsistencias numéricas, si no hay la posibilidad de hacer una verificación o un recuento de votos por falta de papeletas electorales, las juntas electorales provinciales y la especial del exterior “resuelvan de forma motivada” que estos documentos se ingresen con la novedad “anulada” en el Sistema Informático de Escrutinio y Resultados (SIER).
El cambio consistió en eliminar la frase: “Siempre y cuando no afecte los resultados definitivos de la elección de cargos nacionales o locales”.
También se incorporó un numeral para que las actas en blanco sean procesadas por las juntas electorales.
Es decir, las actas que provengan de las juntas receptoras del voto y que en los casilleros señalen votación en blanco se declararán suspensas y se registrarán en el SIER para que las juntas provinciales o la junta especial del exterior resuelvan qué pasó con ellas con base en informes motivados.
Durante la plenaria, el vicepresidente del CNE, Enrique Pita, sustentó que estas modificaciones reglamentarias corresponden a una actualización en la aplicación de estos procedimientos; en tanto que el consejero José Cabrera declaró que era viable la modificación reglamentaria.
El Setpar es el sistema que sirve para la transmisión y la publicación de las actas de instalación y de escrutinios de los procesos electorales generales, seccionales o mecanismos de democracia directa usando software o equipos tecnológicos.
Por su parte, el software en el que se hace el procesamiento de las actas y se publican los resultados en el Setpar se denomina Sistema Informático de Escrutinio y Resultados (SIER).
