Enrique Herrería fue designado mediante sorteo como el juez de la Corte Constitucional que revisará la constitucionalidad de cuatro artículos del acuerdo ministerial MDT-2024-175, usado por el Ministerio de Trabajo para imponer una sanción administrativa a Verónica Abad de 150 días fuera de su cargo como Vicepresidenta.
Así fue decidido el pasado 3 de diciembre, después que el tribunal de la Sala Especializada Penal para el Juzgamiento de Delitos Relacionados a la Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Provincial de Pichincha resolviera que ellos no están facultados para resolver un pedido de Abad.
En su fundamentación para elevar esta consulta de constitucionalidad de norma, los jueces expresaron que tienen la duda razonable que el acuerdo ministerial es contrario a la Constitución y a la Convención Americana de Derechos Humanos.
Un ejemplo de ello es lo reclamado por Abad, que señala que se ha vulnerado su derecho al debido proceso, porque al Vicepresidenta de la República es una dignataria de elección popular sujeta al control y fiscalización de la Asamblea Nacional, «situación que con el inicio del sumario administrativo se desconoce», es señalado.
El tribunal de Pichincha describió que los artículos 2, 4, 54 y 56 del acuerdo del Ministerio de Trabajo son los que fueron enviados a que sean consultados por la Corte Constitucional, porque de acuerdo a su criterio, otorgan una competencia al Ministerio de Trabajo que no se encuentran en la Constitución del Ecuador.
La normativa de aquella Cartera de Estado regula el procedimiento administrativo oral y motivado para la sustanciación de los sumarios administrativos por faltas graves cometidos por las servidoras o servidores públicos.
En su artículo 54 explica que pueden tramitar estos procesos contra servidores públicos que se encuentran excluidos de la carrera del servicio público; y en su artículo 56 se indica que el director/a de Recursos y Sumarios Administrativos del Servicio Público será competente para conocer tramitar y resolver el procedimiento especial.
El pasado 8 de noviembre, Ruth Espinoza Avilés, directora del departamento de Sumarios del Ministerio del Trabajo, decidió sancionar con suspensión de cargo por 150 días a Verónica Abad por abandono injustificado del trabajo por tres o más dias laborables consecutivos, en calidad de embajadora de Ecuador en Israel.
Además de este proceso, está la acción de protección tramitada por la jueza Nubia Vera, de la Unidad Judicial de Familia del Complejo Judicial Norte de Quito, que fue aplazada nuevamente este 16 de diciembre.
