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El ministro del Trabajo, Harold Burbano, anunció que el Gobierno prevé impulsar una “fuerte reforma laboral” durante el primer trimestre del 2026, enfocada en garantizar y ampliar la formalidad del empleo en Ecuador.
En una entrevista radial ofrecida este 2 de diciembre, el funcionario explicó que la propuesta incluirá reformas legales e infralegales, entre ellas acuerdos ministeriales que permitan absorber una parte significativa del empleo informal hacia un sistema formal y regulado.
Formalización de jornadas sin trabajo por horas
Uno de los ejes centrales, adelantó Burbano, será la formalización de la división de la jornada laboral. Aclaró que no se tratará de trabajo por horas —opción rechazada por la ciudadanía en la consulta popular—, sino de una modalidad que permita pactar franjas horarias dentro de las ocho horas diarias establecidas.
El ministro explicó que existen miles de acuerdos informales entre empresas y jóvenes que estudian y trabajan, pero dichas relaciones no están registradas porque la normativa actual no permite dividir la jornada bajo un esquema flexible y pactado.
“No es trabajo por hora, sino una división dialogada del tiempo de trabajo. Las ocho horas podrían repartirse entre la mañana y la noche, permitiendo que los jóvenes estudien y trabajen sin caer en la informalidad”, detalló.
Meta: aumentar el empleo formal
Burbano señaló que actualmente solo cuatro de cada diez trabajadores tienen empleo pleno. El resto se encuentra en modalidades no adecuadas o informales, muchas de ellas fruto de acuerdos verbales que se mantienen al límite de lo que permite la ley.
Por ello, sostuvo que la reforma busca respaldar ese diálogo con un marco legal, garantizando condiciones adecuadas, registro en el Ministerio del Trabajo y seguimiento al cumplimiento de los derechos laborales.
El ministro proyectó que con los cambios previstos, Ecuador podría alcanzar en los próximos dos años una empleabilidad formal del 40 %, acercándose a niveles más saludables de ocupación adecuada.
