La Comunidad Andina de Naciones (CAN), organismo regional que agrupa a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, ha iniciado un procedimiento de investigación formal tras admitir a trámite la solicitud presentada por el Gobierno de Colombia para que se califique como gravamen la tasa por servicio de control aduanero del 30 % que Ecuador aplica a las importaciones procedentes de ese país.
La petición —presentada por Colombia el 9 de febrero de 2026 y aceptada por la Secretaría General de la CAN el 16 de febrero— fue recibida con todos sus anexos y cumple con los requisitos del artículo 47 de la Decisión 425 sobre el Reglamento de Procedimientos Administrativos de la CAN, lo que motivó su admisión a trámite y el inicio del procedimiento de investigación.
La tasa cuestionada consiste en un cobro del 30 % sobre el valor en aduana de mercancías originarias de Colombia que ingresan a Ecuador bajo distintos regímenes aduaneros, salvo ciertas excepciones previstas en la disposición. Ecuador ha defendido esta medida como una tasa de seguridad destinada a responder a la falta de acciones equivalentes en materia de control del crimen organizado en zonas fronterizas, una postura que ha generado tensiones comerciales entre ambos países.
Colombia sostiene que esta tasa puede representar un gravamen o restricción al comercio intrarregional, lo que podría estar prohibido por la normativa andina si la investigación concluye que la medida contraviene las reglas del bloque. De ser así, la CAN podría dictaminar que Ecuador debe modificar o eliminar la tasa impugnada para ajustarse a los compromisos asumidos por los Estados miembros en el marco del Acuerdo de Cartagena.
Además del análisis del caso principal, la situación se desarrolla en medio de una escalada comercial entre Ecuador y Colombia, con Ecuador presentando sus propios reclamos ante la CAN y ambos países manteniendo canales de diálogo para intentar resolver el conflicto en el marco institucional andino.
